Obsah
- Ve zkratce
- Proč MeshCore leží právně úplně jinde než radioamatérství
- Čísla, která platí
- Vyhovět musí zařízení, ne dítě
- Poloha je to skutečné téma
- Kdo vlastně čte?
- Poslouchat, předávat, logovat: kde je hranice
- Odpovědnost: čtrnáctka se vrací zadními dveřmi
- MeshCore není tísňové volání
- Ve škole a v mládežnické skupině
- Srovnání: co smí dítě používat?
- Checklist pro rodiče
- Závěr
- Zdroje a odkazy
- Zdroje obrázků
- Upozornění na transparentnost
Desetiletý kluk připojí k notebooku desku za 30 eur, klikne v prohlížeči na „Flash", spáruje telefon přes Bluetooth a o minutu později napíše zprávu, která přes tři opakovače přeletí celé údolí. Bez mobilní sítě, bez SIM, bez smlouvy. Není to hudba budoucnosti, je to jedno odpoledne s MeshCore.
A právě tady přichází otázka, kterou rodiče, učitelé i vedoucí mládeže položí okamžitě: smí to dítě vůbec? Krátká odpověď zní ano, bez zkoušky a bez věkové hranice. Delší odpověď je zajímavější, protože rádiové právo tu vůbec není problém. Úskalí leží jinde.
Ve zkratce
- MeshCore běží na 869,4 až 869,65 MHz, v obecně povoleném frekvenčním pásmu. Žádná licence, žádná zkouška, žádný věkový limit.
- To je zásadní rozdíl oproti radioamatérství: tam je povolení až od 14 let, tady žádné není.
- Skutečným rizikem není vysílač, ale sdílení polohy. Je nepovinné a u dětí má zůstat vypnuté.
- Pod 14 let odpovídá za škodu osoba vykonávající dohled, od 14 let dítě samo.
- MeshCore není tísňové volání. 112 zůstává 112.
Proč MeshCore leží právně úplně jinde než radioamatérství
Na oeradio.at jde většinou o radioamatérství a tam je situace pro mladé jasně upravena: rakouské radioamatérské povolení vyžaduje dovršený 14. rok věku. Kdo není plně svéprávný, potřebuje navíc prohlášení plně svéprávné osoby, která převezme odpovědnost za poplatky. Zkoušku lze složit dříve, volací znak přijde přesto až ve 14 letech.
Pro MeshCore z toho neplatí nic. Ani jedna věta. MeshCore není radioamatérství, běží v pásmu SRD, tedy u zařízení krátkého dosahu. Právně je to úplně jiná přihrádka a radioamatérské právo na ni prostě nedosáhne.
Řetězec vypadá takto. Zákon o telekomunikacích 2021 (TKG 2021) v § 28 odst. 1 říká, že zřízení a provoz rádiového zařízení jsou přípustné mimo jiné „v rámci technických podmínek nařízení podle odst. 10". Odstavec 10 zmocňuje příslušnou ministryni vydat právě toto nařízení pro provoz „bez individuálního přidělení kmitočtu nebo provozního povolení (obecné povolení)". Od 15. dubna 2026 je to Generelle-Funkanlagen-Bewilligungsverordnung 2026 (GenBV 2026), BGBl. II č. 93/2026. Povolení uděluje mimo jiné rádiovým zařízením, která smějí být provozována v pásmech harmonizovaných v rámci Unie.
Přeloženo: zákonodárce udělil povolení jednou, paušálně, pro všechny. Nikdo nepodává žádost, nikdo nedostává volací znak, nikdo není registrován. A protože neexistuje osobní povolení, neexistuje ani osoba, která by musela splňovat věkovou hranici.
Čísla, která platí
Evropská podoba pravidel je v doporučení ERC 70-03 a v prováděcím rozhodnutí EU o zařízeních krátkého dosahu. Pro pásmo, v němž MeshCore v Evropě běží, platí:
- 869,4 až 869,65 MHz: nejvýše 500 mW ERP, nejvýše 10 % činitele využití. To je hřiště MeshCore.
- Pro srovnání, 865 až 868 MHz: jen 25 mW ERP a 1 % činitele využití.
- A 863 až 870 MHz obecně: 25 mW ERP při 0,1 % činitele využití.
Standard MeshCore pro Rakousko je předvolba EU/UK (Narrow): 869,618 MHz, šířka pásma 62,5 kHz, spreading factor 8, coding rate 8, vysílací výkon do 22 dBm. Všechny rakouské uzly používají tato nastavení, jinak se navzájem neslyší. Komunitní stránka meshcore.at uvádí aktuálně přes 300 aktivních uzlů.
Dvě věci, které stojí za to dítěti vysvětlit, protože jsou jedinými skutečnými technickými povinnostmi:
- 500 mW ERP zahrnuje zisk antény. Kdo připojí anténu se 6 dBi, musí vysílací výkon odpovídajícím způsobem snížit. V praxi: žádné maximum, pokud visí dobrá anténa.
- 10 % činitele využití za hodinu a zařízení. Při běžném chatu zůstává MeshCore výrazně pod tím. Problém nastane až u automatizovaného trvalého vysílání.

Tip na video: od vybalení po první uzel, krok za krokem.
Vyhovět musí zařízení, ne dítě
Obecné povolení je vázáno na podmínku, kterou lze snadno přehlédnout: platí pro rádiová zařízení odpovídající zákonu o dozoru nad trhem rádiových zařízení (FMaG 2016). Zařízení tedy potřebuje řádnou shodu CE a jeho konstrukce musí provoz omezit na přípustné parametry.
Prakticky: deska od seriózního prodejce s označením CE je bez problému. Bezejmenný modul přímo z Dálného východu, který lze naladit na libovolné kmitočty, je šedá zóna, kterou dětem ušetříme. Cenový rozdíl je deset eur, riziko nese nakonec osoba vykonávající dohled.
Obvyklý vstupní hardware stojí mezi 25 a 80 eury. Firmware se nahrává webovým flasherem přímo v prohlížeči, bez instalace.

Poloha je to skutečné téma
Tady to začíná být vážné a tady už rádiové právo není příslušné.
Uzel MeshCore v pravidelných intervalech vysílá takzvaný advert: jméno, pozici a veřejný klíč. Advert může zůstat v okolí nebo být zaplaven celou sítí. Údaj o poloze je nepovinný, nenastaví se automaticky, zadává se vědomě.
U opakovače na hoře to dává smysl a je žádoucí, jinak ho mapa nenajde. U dítěte, které uzel nosí v batohu, je to pravý opak smyslu. Zaplavený advert se skutečným jménem a souřadnicemi je veřejně čitelné hlášení o tom, kde se dítě nachází, a to pro každého s přijímačem v dosahu.
Tři pravidla, která nastavíte jednou a pak na ně zapomenete:
- Žádná poloha u mobilních uzlů. Poloha jen u pevně namontovaných opakovačů, a ani tam ne na metr přesně na okno dětského pokoje.
- Žádné skutečné jméno v názvu uzlu. „Max M., Villach" je špatně. „OE8-Node-17" je dobře. Opakovače smějí a mají nést místní názvy, osobní uzly ne.
- Žádná adresa, žádná škola, žádný název spolku v textu profilu.
Z pohledu ochrany údajů se věková hranice přece jen vrací: podle § 4 odst. 4 DSG může dítě v Rakousku platně souhlasit se zpracováním svých údajů u služeb informační společnosti až od dovršeného 14. roku. Pod touto hranicí musí souhlasit zákonní zástupci. MeshCore sám takovou službou není, nestojí za ním poskytovatel. Mapy, aplikace a komunitní platformy kolem něj ale rozhodně ano. Kdo uzel dítěte zanese do veřejné mapy, rozhoduje za ně.
Kdo vlastně čte?
MeshCore šifruje. To je druhý velký rozdíl oproti radioamatérství, kde je šifrování zakázané. V pásmu SRD je povolené a MeshCore toho využívá.
- Přímé zprávy jsou šifrované od konce ke konci. Sdílený klíč se odvozuje výměnou X25519 z vlastního soukromého a cizího veřejného klíče. Opakovače mezi tím předávají jen šifrovaný text, číst nemohou.
- Veřejné kanály jsou sice také šifrované, ale klíčem, který každé zařízení MeshCore zná z výroby. To není důvěrnost, to je potlačení šumu. Co je v kanálu
#austria, čte půl republiky.
Tento rozdíl musí dítě pochopit, než poprvé zapne uzel. Pravidlo je jednoduché a rychle sedne: všechno v kanálu je veřejné jako vývěska na nástěnce. Soukromá je jen přímá zpráva konkrétnímu kontaktu.
Pro úplnost: ani šifrování od konce ke konci není bezchybné. MeshCore používá AES-128 v režimu ECB a ECB prozrazuje vzory u opakovaných bloků. Pro chat mládeže zcela dostačující, pro tajemství ne. Kdo má důvěrné věci, použije Signal, ne mesh.
Poslouchat, předávat, logovat: kde je hranice
Uzel mesh ze své podstaty dělá něco, co zní jako nakládání s cizími zprávami: přijímá pakety od ostatních a předává je dál. Je to odposlech?
Ne, a zákon to říká výslovně. § 161 odst. 3 TKG 2021 sice zakazuje „poslech, odposlech, zaznamenávání, zachycování nebo jiné sledování zpráv a souvisejících provozních a lokalizačních údajů i předávání informací o nich jinými osobami než uživatelem bez souhlasu všech zúčastněných uživatelů". Tentýž odstavec ale výslovně vyjímá „technické uložení, které je nezbytné pro předání zprávy". Přesně to opakovač dělá. Store and forward je dovolen.
Co dovoleno není: provoz systematicky zaznamenávat, vyhodnocovat a zveřejňovat. Kdo postaví uzel, který vše protokoluje, a logy dá na web, opouští výjimku. V trestním právu pak nastupuje § 119 StGB, porušení telekomunikačního tajemství. Kdo použije zařízení, aby se seznámil s obsahem zprávy, která mu není určena, riskuje až dva roky vězení. Stíhá se jen na zmocnění poškozeného, ale na to se nevyplatí spoléhat.
Pro praxi s dětmi to znamená dvojí. Za prvé: provozovat opakovač je zcela v pořádku a dokonce žádoucí. Za druhé: „podívej, co všechno dokážu přečíst" není hra, ale hranice.
Odpovědnost: čtrnáctka se vrací zadními dveřmi
V rádiovém právu věková hranice není. V občanském ano, a to na stejném místě jako u radioamatérství.
- Pod 14 let nejsou děti deliktně způsobilé. Způsobí-li škodu, podle § 1309 ABGB odpovídá osoba vykonávající dohled, ale jen pokud zaviněně porušila dohledovou povinnost a to způsobilo škodu. Rozsah dohledu se měří podle věku, vlastností a vývoje dítěte.
- Od 14 let jsou nezletilí deliktně způsobilí a odpovídají sami, vlastním majetkem.
- Ve 14 letech začíná také trestní odpovědnost. Pod touto hranicí trestní odpovědnost neexistuje.
Co se vlastně může stát s deskou za 30 eur? Realisticky málo. Uzel na balkoně škodu nenadělá. Relevantní to je ve dvou situacích: když někdo montuje anténu na střechu a něco poškodí, a když se něco stane v chatu.
To druhé je častější. Síť mesh je chat, a v chatech se děje to, co se v chatech děje. § 107c StGB trestá trvalé obtěžování prostřednictvím telekomunikace, hovorově kyberšikanu: až rok vězení nebo 720 denních sazeb, při těžkých následcích až tři roky. To, že je síť technicky decentralizovaná a nikdo ji neprovozuje, na tom nic nemění. Veřejný kanál je veřejnost.
MeshCore není tísňové volání
Tento bod má vlastní odstavec, protože je jediný v článku, u kterého může nedorozumění způsobit skutečnou škodu.
MeshCore není systém nouzového spojení. Není provozovatel, není záruka dostupnosti, není dispečink, který poslouchá, a nikdo není povinen zprávu předat. Jestli opakovač právě běží, závisí na tom, zda někdo jiný udržoval svůj solární panel čistý. To je kouzlo systému a zároveň jeho hranice.
Kdo s dětmi mluví o mesh, měl by tu větu přesto napsat, protože pokušení je velké: „vysílání bez mobilní sítě" zní pro dítě hodně jako záchranné lano. V nouzi platí 112, a když není síť, platí 112 stejně, protože tísňové volání projde přes jakoukoli dostupnou síť, i bez vlastní SIM. Mesh je doplněk, nikdy náhrada. Kdo má skutečný zájem o nouzové spojení, dřív nebo později skončí u radioamatérství, a to je dobrý vývoj.
Tip na video: opakovač vlastní výroby na 868 MHz, včetně krabičky a napájení.
Ve škole a v mládežnické skupině
Pro školy a mládežnické skupiny je MeshCore skoro příliš vhodný, než aby to byla pravda: žádná žádost, žádný poplatek, žádná zkouška, hardware v cenové kategorii kalkulačky a na konci síť, kterou si skupina postavila sama.
Co je třeba vyjasnit předem:
- Montáž na budovu je věcí zřizovatele školy, ne učitele. Uzel na parapetu je něco jiného než anténa na střeše.
- Dohledová povinnost zůstává. Projekt mesh je výuka, ne volná vstupenka k nekontrolovanému chatování.
- Názvy uzlů domluvit předem. Zkratka školy plus číslo, žádná jména žáků. Pět minut jasna ušetří pozdější diskuse.
- Veřejný kanál je veřejný. Tato věta patří na tabuli, než se zapne první zařízení.
Jako projektový formát to funguje dobře, protože se dá odstupňovat: první hodina flashování a párování, druhá hodina měření dosahu, třetí hodina porovnání antén, čtvrtá hodina plánování opakovače. Jak dobře rádio jako školní téma nese, ukázaly dny aktivit na HTL Villach a Funkparcours.
Srovnání: co smí dítě používat?
- MeshCore (869 MHz): obecné povolení, žádný věkový limit, žádná zkouška, šifrování dovoleno, textové zprávy. Dosah přímo 1 až 20 km podle terénu, přes opakovače podstatně dál.
- Meshtastic (868 MHz): právně stejná přihrádka, jiný firmware, jiná síť. Oba světy v Rakousku existují vedle sebe, viz Meshmap.
- PMR446 a CB: rovněž bez licence a bez věkové hranice, zato hlas místo textu a podstatně menší dosah.
- Radioamatérství: povolení od 14 let, nutná zkouška, zato vysoký výkon, celosvětový dosah a vlastní kmitočty. Pod 14 let je provoz možný pod dohledem radioamatéra.
- MeshCom: radioamatérská varianta myšlenky mesh, a tedy vázaná na licenci, viz MeshCom vs. Meshtastic.
Poctivé zhodnocení: MeshCore je momentálně nejdostupnější vstup do světa rádia. Nenahrazuje radioamatérství, je to nájezdová rampa k němu. Dítě, které pochopí, proč uzel na kopci přinese víc než deset wattů navíc, se naučilo nejdůležitější lekci rádia.
Checklist pro rodiče
- Zařízení od seriózního prodejce s označením CE, žádný šedý dovoz.
- Předvolba EU/UK (Narrow), 869,618 MHz, vysílací výkon ne vyšší, než je nutné.
- Sdílení polohy vypnuto, dokud je uzel mobilní.
- Název uzlu bez skutečného jména, bez adresy, bez školy.
- Jednou společně vysvětlit: kanál je veřejný, přímá zpráva je soukromá.
- Jednou společně dohodnout: zaznamenávat a zveřejňovat cizí zprávy je tabu.
- Jednou jasně říct: v nouzi 112, ne mesh.
- Při montáži na střechu: dělají to rodiče, ne dítě.
Závěr
MeshCore je pro děti a mládež v Rakousku bez omezení dovolen. Není věkový limit, není zkouška a není ohlašovací povinnost, protože zákonodárce udělil povolení přes GenBV 2026 paušálně pro všechny. Kdo koupí vyhovující zařízení a použije standardní předvolbu, pohybuje se v mezích, aniž by o tom musel přemýšlet.
Pozornost patří jinam. Sdílení polohy je jediné nastavení, které je třeba zvolit vědomě. Rozdíl mezi veřejným kanálem a přímou zprávou je jediný pojem, který musí dítě pochopit. A odpovědnost přechází ve 14 letech na dítě, předtím leží na osobě vykonávající dohled.
Zní to jako mnoho, ale je to desetiminutový rozhovor a tři zatržítka v nastavení. Zbude koníček, který spojuje techniku, zeměpis, fyziku a trochu sousedství do jediného přístroje, který se vejde do kapsy. V Rakousku je aktuálně aktivních přes 300 uzlů. Jeden z nich může být ten vašeho dítěte.
73 – vaše redakce oeradio.at
Zdroje a odkazy
- RIS: zákon o telekomunikacích 2021 (TKG 2021) — § 28 rádiová zařízení, § 161 telekomunikační tajemství
- BGBl. II č. 93/2026: Generelle-Funkanlagen-Bewilligungsverordnung 2026 (GenBV 2026), PDF
- CEPT, doporučení ERC 70-03: Short Range Devices, Annex h (863–870 MHz), PDF
- Prováděcí rozhodnutí (EU) 2025/105 o zařízeních krátkého dosahu
- § 119 StGB: porušení telekomunikačního tajemství
- § 107c StGB: trvalé obtěžování prostřednictvím telekomunikace
- § 4 DSG: souhlas dětí od dovršeného 14. roku
- meshcore.at — MeshCore Rakousko: nastavení, mapa, komunita
- MeshCore Europe: průvodce nasazením opakovače
- MeshCore na GitHubu (firmware, FAQ, role)
- Webový flasher MeshCore
- Fernmeldebüro: popisy rádiových rozhraní a příslušnost
Zdroje obrázků
- Doma postavená brána LoRa: Fabian Horst, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons
- Páječky v hackerspacu: Dbrgn, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons
Videa: ShotokuTech, AW Services. Vloženo přes YouTube, práva zůstávají u jednotlivých kanálů.
Upozornění na transparentnost
Tento článek byl zpracován s podporou UI (Claude, Anthropic). Redakce zkontrolovala a upravila veškerý obsah. Nenahrazuje právní poradenství: zákony a nařízení se mění a posouzení v konkrétním případě náleží příslušným úřadům, u rádiových otázek úřadu Fernmeldebüro. Přes pečlivou kontrolu se mohou vyskytnout jednotlivé nepřesnosti — opravy rádi přijmeme e-mailem na [email protected].





