Zakonodaja o radioamaterstvu v Avstriji: AFG, AFV in kaj morate vedeti

Radioamaterstvo je tehnični hobi z lastnim zakonom. To je nenavadno in je privilegij: radioamaterji smejo oddajnike sami graditi, spreminjati in uporabljati, dobijo lastne frekvenčne pasove in lahko delajo mednarodno. Cena za to je pravni okvir, ki ga je dobro poznati, saj določa, na katerih pasovih smemo delati, s kakšno močjo, pod katerim klicnim znakom in z kakšnimi obveznostmi evidentiranja.

Ta pregled je na stanju september 2026 in je bil v primerjavi s prvo različico temeljito popravljen. To je bilo potrebno, saj se je v zadnjih treh letih spremenilo več kot v dvajsetih pred tem: stopnje moči so bile leta 2023 razširjene navzgor, dovoljenja so od leta 2018 časovno omejena in stara dovoljenja za nedoločen čas zdaj stopenjsko potekajo, uredba o radioamaterskih taksah pa je bila leta 2025 razveljavljena in nadomeščena.

Pravne podlage, v pravem vrstnem redu

V nasprotju s pogosto zapisanim telekomunikacijski zakon ni edina podlaga. Avstrija ima za radioamaterstvo lasten zakon in ta je pomembnejši predpis.

Amateurfunkgesetz 1998 (AFG). Ureja radioamaterstvo kot samostojno radijsko službo: pojme, obveznost dovoljenja, pogoje, izpit, klicne znake, pristojnost organa in kazenske določbe. Kdor pogleda samo v TKG, bistvenega ne najde.

Amateurfunkverordnung (AFV), BGBl. II št. 126/1999. Izvedbena uredba k AFG in dokument, s katerim imamo opraviti vsak dan. Večkrat je bila novelirana, nazadnje z BGBl. II št. 61/2023. Vsebuje razrede dovoljenj, stopnje moči, frekvenčni načrt v prilogah, oblikovanje klicnih znakov in obratovalne obveznosti skupaj z dnevnikom.

Telekommunikationsgesetz 2021 (TKG 2021), BGBl. I št. 190/2021. Splošni okvir za vse radijsko. Za radioamaterje so pomembni zlasti upravljanje frekvenc, nadzor trga radijske opreme po direktivi EU 2014/53/EU in pooblastila organa.

Frequenznutzungsverordnung (FNV). Konkretno dodeljuje frekvenčna območja. Novela z 13. marca 2023 je razlog, da je v Avstriji danes mogoča večja oddajna moč kot prej.

Telekommunikationsgebührenverordnung 2025 (TKGV 2025), BGBl. II št. 356/2024. V veljavi od 14. julija 2025. Nadomestila je staro uredbo o radioamaterskih taksah, katere določbe so bile v celoti razveljavljene. Vsi spodnji zneski izhajajo iz te uredbe.

Pristojni organ

Pristojen je Fernmeldebüro kot telekomunikacijski organ. Je podrejena služba Zveznega ministrstva za stanovanja, umetnost, kulturo, medije in šport. Ta umestitev se je z vladnimi rekonstrukcijami večkrat spremenila, zato po spletu še krožijo starejša imena ministrstev.

Fernmeldebüro izdaja dovoljenja, izvaja izpite, koordinira frekvence, opravlja nadzor trga radijske opreme in radijski nadzor. Sedež je na Dunaju na Radetzkystraße 2, izpostave so v Linzu, Salzburgu, Innsbrucku, Bregenzu, Gradcu in Celovcu. Spodnja Avstrija in Gradiščanska lastnih izpostav nimata.

Razredi dovoljenj

Avstrija pozna tri razrede dovoljenj. Razlikujejo se po obsegu izpita, dostopu do frekvenc, dovoljeni moči in po tem, ali je dovoljena lastna gradnja.

Razred 1

Polni razred z dostopom do vseh pasov, dodeljenih radioamaterski službi, od dolgega valu do mikrovalovnih območij. Lastna gradnja dovoljena, dostopne vse stopnje moči. Izpit ustreza standardu HAREC in s tem priporočilu CEPT T/R 61-01, kar omogoča delo v državah CEPT brez dodatnega dovoljenja.

Razred 4

Vstopni razred z dostopom do kratkih valov. Obsega več območij, med njimi 160 m, 80 m, 15 m in 10 m ter 2 m in 70 cm. Obratovanje samo s komercialnimi, nespremenjenimi napravami in samo s stopnjo moči A. Ustreza priporočilu CEPT Novice T/R 61-02, v tujini veljajo novice pogoji države gostiteljice.

Razred 3

Najmanjši razred, omejen na 144 do 146 MHz in 430 do 440 MHz, prav tako samo s komercialnimi napravami in samo s stopnjo A. Ta razred je izključno nacionalen, priznanja CEPT zanj ni. Za začetek prek VHF-repetitorjev zadošča, za kratke valove ne.

Prehod v višji razred je mogoč z dopolnilnim izpitom, celotnega izpita ni treba ponavljati. Najnižja starost za dovoljenje je 14 let.

Stopnje moči: najpomembnejši popravek

Tu je prva različica tega članka pisala napačno, in to v obe smeri. Pravilna razvrstitev po § 9 AFV je:

Stopnja moči	Največja moč (PEP)	Kako jo dobimo
A	100 vatov	Standard po opravljenem izpitu
B	200 vatov	Vloga pri organu
C	400 vatov	Vloga po enem letu delovanja brez motenj na stopnji B z iste lokacije
D	1.000 vatov	High power, od novele FNV z 13. marca 2023, razred 1 na izbranih KV-pasovih

Dve pojasnili, ker se redno zamenjujeta. Prvo: stopnja A je standardna moč, ne zgornja meja za izkušene. Drugo: zgornja meja v Avstriji je 1.000 vatov PEP, ne 1.500 vatov. High power po stopnji D je mogoč na 80 m, 40 m, 20 m, 17 m, 15 m, 12 m in 10 m, pogoj je vsaj eno leto delovanja brez motenj na stopnji B z zaprošene lokacije. Razreda 3 in 4 sta po § 8 AFV omejena na stopnjo A, torej na 100 vatov.

Na posameznih pasovih veljajo neodvisno od stopnje nižje meje, na primer v dolgovalovnem odseku 135,7 do 137,8 kHz. Odločilen je vedno frekvenčni načrt v prilogah AFV skupaj s FNV. In ne glede na vsako mejo velja načelo: uporabljati najmanjšo moč, potrebno za zvezo.

Dovoljenja veljajo deset let

To je sprememba z največjimi praktičnimi posledicami. Radioamaterska dovoljenja se ne izdajajo več za nedoločen čas, ampak za deset let. Potem je potrebna nova vloga.

Za številna stara dovoljenja za nedoločen čas velja načrt izteka glede na leto izdaje:

• Leta izdaje s končno številko 8 ali 9: potekla 31. decembra 2025
• Končna številka 0 ali 1: iztek 31. decembra 2026
• Letniki 1980 do 1989: iztek v letu 2026
• Letniki 1990 do 1994: iztek v letu 2027
• Od letnika 1995 naprej: iztek v letu 2028, vsakič s koncem meseca, v katerem je bilo dovoljenje prvotno izdano

Fernmeldebüro prizadete pisno obvesti približno dva meseca prej in priloži obrazec. Formalna pot je odpovedati se dosedanjemu dovoljenju za nedoločen čas in hkrati vložiti novo vlogo, da delo poteka brez vrzeli. Kdor rok zamudi, nima več veljavnega dovoljenja in ne sme oddajati. Podrobnosti smo razčlenili v posebnem prispevku o rokih za stara dovoljenja.

Koliko stane: TKGV 2025

Uredba o radioamaterskih taksah je preteklost, njene določbe so razveljavljene. Od 14. julija 2025 velja TKGV 2025. Za radioamaterje pomembne postavke po § 15:

• Radioamatersko dovoljenje: 200 evrov enkratno za desetletno veljavnost
• Klubska postaja: 800 evrov za deset let
• Prehod v drug razred znotraj desetih let: 50 evrov
• Dovoljenje na podlagi tuje licence: 50 evrov
• Izpitna taksa na kategorijo, tudi za dopolnilne izpite: 50 evrov

Zraven gresta dve taksi po zakonu o taksah 1957, in sicer 21 evrov za vlogo in 21 evrov za spričevalo, slednje le ob uspešno opravljenem izpitu. Izpit tako skupno stane 92 evrov, od tega je 71 evrov treba plačati pred terminom. Od 1. januarja 2027 so zneski valorizirani, dovoljenje po BGBl. II št. 267/2026 znaša 206,40 evra.

Na deset let to pomeni približno 20 evrov letno za dovoljenje. V mednarodni primerjavi je to še vedno malo, pogosto navajanih 21 evrov za izpit pa je preseženih.

Izpit

Izpit zajema tri predmete: pravne določbe, obratovanje in spretnosti ter tehnične osnove. Pri vsakem predmetu dobimo tri vprašanja, izpraševalci se opirajo na objavljen katalog vprašanj. Izpitne kategorije ustrezajo razredom 1, 3 in 4.

Izpit iz telegrafije je prostovoljen in mogoč le dodatno h kategoriji 1. Zahteva oddajanje in sprejemanje prostega besedila z najmanj dvanajstimi besedami na minuto po tri minute. Za običajno delo že dolgo ni pogoj, za nekatere diplome in zaradi lastnega veselja pa še vedno ima smisel.

Izpitno mesto je običajno Dunaj na Radetzkystraße 2, termini so še v Gradcu, Linzu in Innsbrucku, po potrebi tudi v Celovcu in Hardu. Vabilo s podrobnostmi pride približno dva tedna pred terminom. Kako poteka priprava in kateri tečaji obstajajo, piše v našem vodniku po izpitu za radioamaterja.

Play

Klicni znaki

Avstrijski klicni znaki so sestavljeni iz oznake države OE, številke za deželo in pripone iz ene do treh črk. Številke: OE1 Dunaj, OE2 Salzburg, OE3 Spodnja Avstrija, OE4 Gradiščanska, OE5 Zgornja Avstrija, OE6 Štajerska, OE7 Tirolska, OE8 Koroška, OE9 Predarlska.

Zraven gredo dodatki, ki jih predvideva § 22 AFV:

• Delo v drugi deželi: poševnica in številka dežele, iz katere delamo
• /M za mobilno, /P za prenosno delo
• /MM za pomorsko mobilno, /AM za letalsko mobilno delo
• Klubske postaje: v klicni znak se vstavi črka X
• Gostje z licenco CEPT v Avstriji: pred svoj klicni znak dodajo OE/

Klicni znak mora biti nedvoumno razpoznaven, pri prenosu besedila ali slike ločen z vsaj enim presledkom. Pri daljših oddajah ga je treba oddati vsaj vsakih deset minut. Dodeli ga organ, želje je mogoče izraziti, pravice do določenega klicnega znaka pa ni.

Play

Obratovalne obveznosti

Dnevnik postaje: da, obvezen je

Tudi tu je bila prva različica članka napačna. § 24 AFV zahteva dnevnik z zaporedno številčenimi stranmi, ki ga podpiše imetnik dovoljenja ali odgovorna oseba. Za vsako zvezo je treba vpisati datum, začetni in končni čas, klicni znak nasprotne postaje ali CQ pri splošnih klicih, frekvenco, vrsto oddaje in lokacijo.

Obstajajo olajšave. Pri mobilnem delu nad 30 MHz zadoščajo datum, časovni razpon, frekvenčno območje in območje dela. Osebe s telesno oviranostjo se lahko omejijo na datum, časovni razpon in frekvenčni pas, zvočni posnetek pa velja kot dnevnik. V praksi vsak elektronski dnevnik izpolnjuje zahteve, dokler vsebuje obvezna polja in ga je mogoče natisniti ali izvoziti.

Razumljivost namesto šifriranja

AFV prepoved šifriranja oblikuje z druge strani: po § 20 odst. 5 ni dovoljena uporaba naprav, ki omejujejo razumljivost sporočila. Standardizirani postopki, torej običajni digitalni načini z odprto dokumentiranim kodiranjem, niso prizadeti. Za nestandardizirane postopke § 20 odst. 3 zahteva, da oddaje tri tedne ostanejo reproducibilne.

Nobenega radiodifuznega oddajanja

Radioamaterstvo je komunikacija med radioamaterji, ne program za javnost. Glasba, reklama in oddaje nedoločenemu občinstvu niso dovoljene. Klici CQ in biltenske oddaje zvez so izrecno dovoljeni.

Sprejem

§ 19 AFV omejuje, kaj je z radioamatersko postajo dovoljeno sprejemati: oddaje v pasovih, dodeljenih radioamaterski službi, radiodifuzijo, javna obvestila ter promet v sili in ob katastrofah. To ni prepoved uporabe SDR, omejuje pa samo postajo.

Promet v sili

Promet v sili ima prednost, klice na pomoč je treba posredovati. Kaj o tem pravi mednarodna raven in kaj za Avstrijo pomeni posodobljeno priporočilo ITU-R M.1042-4, smo obravnavali posebej.

Izobraževalno delo

§ 23 AFV dovoljuje, da klubsko postajo razreda 1 uporabljajo imetniki izpitnih kategorij 3 ali 4, če gre za izobraževalne namene in pod nadzorom imetnika razreda 1. To je pravno čista pot, da novince spustimo za mikrofon.

Tehnične obveznosti in EMC

AFV ureja tudi tehniko. Neželene oddaje je treba omejiti po § 17, uglaševanje oddajnika pa mora po § 14 potekati na zaključnem uporu, ki prenese dovoljeno moč. Za repetitorje in svetilnike veljajo lastna pravila, med drugim mora repetitor po koncu sprejema izklopiti v desetih sekundah, pri televiziji v treh minutah.

Pri motnjah je pristojen Fernmeldebüro. Sprejema prijave, lahko meri na kraju samem in odredi ukrepe. Preverjeno zaporedje ostaja: najprej preveriti lastno napravo, nato se pogovoriti s sosedom, šele potem vključiti organ. Kako sistematično najti vire motenj, piše v našem vodniku po EMC. Kdor želi postaviti anteno, naj pozna tudi civilnopravno stran, ki smo jo zapisali v antene in najemno pravo.

Delo v tujini

Razred 1 ustreza HAREC in s tem T/R 61-01, delo v državah CEPT je mogoče brez dodatnega dovoljenja, s predpono države gostiteljice pred lastnim klicnim znakom. Razred 4 sodi pod priporočilo novice T/R 61-02 in velja v državah, ki so ga uveljavile, tam z njihovimi nacionalnimi novice pogoji. Razred 3 je nacionalen in za delo v tujini ne velja.

Zunaj območja CEPT je običajno potrebno individualno dovoljenje. Kdor načrtuje odpravo SOTA ali POTA, naj vprašanje razčisti prej in ne na vrhu.

Primerjava z Nemčijo

Primerjava se splača, ker je veliko operaterjev dejavnih v obeh državah. Leta 2024 se je premaknila, ker je Nemčija uvedla nov vstopni razred.

• Organ: Avstrija Fernmeldebüro, Nemčija Bundesnetzagentur
• Razredi: Avstrija 1, 3 in 4. Nemčija ima od novele 24. junija 2024 tri razrede N, E in A, pri čemer je N omejen na 10 m, 2 m in 70 cm z največ 10 vati
• Največja moč: Avstrija 1.000 vatov PEP s stopnjo D na izbranih KV-pasovih, Nemčija 750 vatov PEP v razredu A. Avstrijska prednost je resnična, a manjša, kot se pogosto trdi
• Stroški izpita: Avstrija 92 evrov z vlogo in spričevalom, Nemčija v podobnem razredu velikosti glede na razred
• Trajanje dovoljenja: Avstrija deset let s takso za obdobje, Nemčija tekoči prispevki
• Potrdilo o lokaciji: v Nemčiji po BEMFV bolj formalizirano kot v Avstriji
• Zveza: ÖVSV v Avstriji, DARC v Nemčiji, oba člana IARU s pisarno QSL

Play

Razmejitev do brezlicenčnih storitev

Radioamaterstvo ni radio za vsakogar. CB, PMR446 in Freenet ne zahtevajo izpita in dovoljenja, zato pa so frekvence, moč in izbira naprav ozko omejene, lastna gradnja pa ni predvidena. Izpit je natanko razlog, da radioamaterji smejo toliko več. Kdor tehta, katera pot mu ustreza, najde začetniški pogled v radioamaterstvo kot hobi.

Kazni

Kršitve so upravni prekrški. Mogoče so denarne kazni, odvzem dovoljenja in zaseg naprav. Oddajanje brez veljavnega dovoljenja je kaznivo ne glede na to, ali kdo moti. Prav zato rok ni formalnost: poteklo dovoljenje ni dovoljenje.

V praksi organ začne s pojasnjevanjem. Resno postane pri ponavljanju in pri namernih motnjah.

Deset točk, ki resnično štejejo

1. Veljavno dovoljenje, in to z očesom na datumu izteka. Deset let mine hitreje, kot se zdi
2. Oddajati klicni znak, pri daljših oddajah vsaj vsakih deset minut
3. Uporabljati samo pasove lastnega razreda
4. Držati se stopnje moči, standard je 100 vatov, več le z odločbo
5. Voditi dnevnik z obveznimi polji iz § 24
6. Ne oddajati ničesar, kar omejuje razumljivost
7. Nobenih radiodifuznih oddaj in nobene glasbe
8. Promet v sili ima prednost
9. Prevzeti odgovornost za EMC in omejiti neželene oddaje
10. Pred potjo razčistiti status CEPT ciljne države

Avstrijsko radioamatersko pravo ostaja liberalno: visoke meje moči, nizke takse, jasno urejena lastna gradnja, nezapleteno delo po Evropi. Novo je, da potrebujemo datum v koledarju. Kdor dovoljenje pravočasno podaljša in dnevnik vodi urejeno, z organom praktično nima opravka.

73 – vaše uredništvo oeradio.at

---

Obvestilo o preglednosti

Ta članek je bil raziskan in napisan s podporo UI (Claude, Anthropic) ter 26. septembra 2026 v celoti prenovljen. Pri tem je bilo popravljenih več napak prve različice, zlasti pri stopnjah moči, največji oddajni moči, navedbi Amateurfunkverordnung, obveznosti dnevnika in taksah. Podlaga prenove so bila veljavna besedila Amateurfunkgesetz 1998 in Amateurfunkverordnung v zbirki RIS, Telekommunikationsgebührenverordnung 2025 z valorizacijo od leta 2027, informacijske strani Fernmeldebüro o izpitu, taksah in izteku dovoljenj za nedoločen čas, sporočila ÖVSV ter nemški predpisi po Amateurfunkverordnung 2024 za primerjavo med državama. Naslovna slika prikazuje poslopje na Radetzkystraße 2 na Dunaju, sedež Fernmeldebüro (Foto: Yair Haklai, CC BY-SA 4.0, prek Wikimedia Commons), druga slika je uradno delo in prosta. Vključena videa sta iz Nemčije in sta ustrezno označena, za avstrijsko pravo veljajo tu navedene določbe. Uredniška odgovornost in preverjanje sta pri uredništvu oeradio.at. Za pravilnost in popolnost ne jamčimo, v posameznem primeru odloči Fernmeldebüro. Popravke in dopolnitve na [email protected].

Pogosta vprašanja

Kolikšna oddajna moč je v Avstriji dovoljena?

Amateurfunkverordnung pozna štiri stopnje moči: A s 100 vati PEP, B z 200 vati, C s 400 vati in D s 1.000 vati. Po izpitu velja stopnja A. Višje stopnje je treba zaprositi, stopnja D je od marca 2023 na voljo razredu 1 na izbranih KV-pasovih. Razreda 3 in 4 sta omejena na stopnjo A.

Koliko stane avstrijsko radioamatersko dovoljenje?

Po TKGV 2025 dovoljenje stane 200 evrov enkratno za deset let veljavnosti, klubska postaja 800 evrov za deset let. Pri izpitu se seštejejo 50 evrov izpitne takse, 21 evrov za vlogo in 21 evrov za spričevalo, torej 92 evrov. Od 1. januarja 2027 so zneski valorizirani, dovoljenje znaša 206,40 evra.

Ali moje staro dovoljenje za nedoločen čas poteče?

Da, stopenjsko glede na leto izdaje. Dovoljenja s končno številko 8 ali 9 so potekla 31. decembra 2025, tista s 0 ali 1 potečejo 31. decembra 2026, sledijo letniki 1990 do 1994 v letu 2027 in od 1995 naprej v letu 2028. Fernmeldebüro prizadete pisno obvesti približno dva meseca prej in priloži obrazec.

Ali moram voditi dnevnik postaje?

Da. § 24 Amateurfunkverordnung zahteva dnevnik z zaporedno številčenimi stranmi. Za vsako zvezo je treba vpisati datum, začetni in končni čas, klicni znak nasprotne postaje oziroma CQ pri splošnih klicih, frekvenco, vrsto oddaje in lokacijo. Za mobilno delo nad 30 MHz in za osebe s telesno oviranostjo veljajo poenostavitve.

Kateri organ je pristojen?

Fernmeldebüro kot telekomunikacijski organ, podrejena služba Zveznega ministrstva za stanovanja, umetnost, kulturo, medije in šport. Sedež je na Dunaju, izpostave so v Linzu, Salzburgu, Innsbrucku, Bregenzu, Gradcu in Celovcu. Izdaja dovoljenja, izvaja izpite in opravlja radijski nadzor.